Périmètre du Bilan Carbone® : pourquoi dépasser l'obligation réglementaire pour décarboner efficacement ?

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Bilan Carbone®

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La loi Grenelle II de 2010 a instauré l'obligation de réalisation du Bilan d'Émissions de Gaz à Effet de Serre (BEGES) pour les personnes morales de droit privé de plus de 500 salariés, les collectivités de plus de 50 000 habitants, les établissements publics de plus de 250 agents et les services de l'État. Le décret n° 2022-982 du 1er juillet 2022 a marqué une évolution majeure en étendant l'obligation au Scope 3 pour les entreprises, reconnaissant que celui-ci représente souvent 70 à 90 % de l'empreinte carbone totale. Ce cadre réglementaire offre un socle méthodologique cohérent pour démarrer. Comprendre ses contours permet d'identifier progressivement les opportunités d'enrichissement pour affiner la stratégie climat.

1. Comprendre les périmètres réglementaires pour identifier les opportunités d'approfondissement

1.1 Pour les entreprises : cartographier l'ensemble de la chaîne de valeur

Le périmètre réglementaire couvre les émissions de la chaîne de valeur en distinguant les émissions en responsabilité, sur lesquelles l'entreprise dispose d'un contrôle opérationnel direct, et les émissions en dépendance, qu'elle influence indirectement via ses choix stratégiques : achats, conception de produits, logistique. Cette distinction, structurée dans le Plan Carbone Général de l'ADEME, permet d'identifier le pouvoir d'action réel de l'entreprise.

Certaines catégories du Scope 3 peuvent être approfondies progressivement : investissements, fin de vie des produits vendus, usage par les consommateurs finaux. Dans des secteurs comme le textile ou l'agroalimentaire, affiner la quantification de la chaîne d'approvisionnement permet d'identifier des leviers d'action structurants et de prioriser les efforts de décarbonation là où ils seront les plus efficaces.

1.2 Pour les collectivités : élargir la vision au-delà du patrimoine direct

La méthode Patrimoine et Compétences comptabilise les émissions sur lesquelles la collectivité dispose d'un levier d'action direct : patrimoine bâti, flotte de véhicules, compétences exercées directement, en régie ou déléguées. Elle constitue un premier niveau d'analyse pertinent pour démarrer.

Certaines compétences impactantes sont fréquemment transférées à d'autres échelons : eau, assainissement, déchets, énergie. Les communautés d'agglomération, en particulier, transfèrent régulièrement ces compétences à des syndicats intercommunaux. Intégrer ces périmètres dans l'analyse offre une vision plus complète des leviers mobilisables.

Par ailleurs, cette méthode peut être complétée par l'analyse de l'influence indirecte que les collectivités exercent sur les émissions territoriales via les politiques publiques : aménagement, mobilité, urbanisme, achats publics. Selon le Réseau Action Climat, environ 15 % des émissions territoriales relèvent directement du patrimoine et des compétences. En intégrant l'effet des orientations politiques, le champ d'action identifiable s'élargit considérablement.

2. Les bénéfices concrets d'un périmètre enrichi

2.1 Pour les entreprises : l'exhaustivité pour gagner en efficacité

Approfondir l'analyse du Scope 3 permet de mieux prioriser les actions de décarbonation. Une entreprise de distribution qui affine l'analyse de ses achats et du transport de marchandises peut identifier 80 à 90 % d'émissions supplémentaires et, surtout, les leviers pour les réduire efficacement. Cette vision complète facilite également l'anticipation des exigences réglementaires croissantes : CSRD, devoir de vigilance, Responsabilité Élargie des Producteurs.

2.2 Pour les collectivités : détailler pour mieux orienter

Intégrer les compétences transférées et les leviers d'influence indirects permet de construire des Plans Climat-Air-Énergie Territoriaux plus cohérents avec la réalité territoriale. Une communauté d'agglomération qui intègre les émissions de son syndicat de traitement des déchets dispose d'une vision stratégique plus fine pour piloter sa transition climatique et mobiliser l'ensemble des acteurs du territoire.

Cette approche progressive facilite la construction d'un plan d'action structuré, aligné sur les objectifs scientifiques et adapté aux capacités opérationnelles de l'organisation.

3. Des démarches progressives pour enrichir le diagnostic et structurer l'action

3.1 Pour les entreprises : de la vision globale à l'action ciblée

Réaliser un Bilan Carbone enrichi implique d'analyser progressivement l'intégralité du Scope 3 en identifiant les catégories du GHG Protocol les plus émetteurs. Cette priorisation permet de concentrer les efforts là où ils seront les plus efficaces : renégociation des cahiers des charges fournisseurs, optimisation logistique, mobilisation des équipes achats.

Compléter cette démarche par l'écoconception constitue un levier structurant. Pour les produits les plus émetteurs, intégrer dès la conception les critères de sobriété matière, d'allongement de durée de vie, de réparabilité et d'optimisation de la fin de vie permet de réduire durablement l'empreinte carbone. Les entreprises soumises à la Responsabilité Élargie des Producteurs peuvent anticiper progressivement les obligations de collecte, de réemploi et de recyclage.

3.2 Pour les collectivités : construire une vision territoriale systémique

Enrichir le périmètre Patrimoine et Compétences peut se faire progressivement en intégrant les compétences transférées et les leviers d'influence indirects. Le programme Territoire Engagé Transition Écologique de l'ADEME offre un référentiel structurant avec 80 actions sur les volets Climat-Air-Énergie et Économie Circulaire. Cette démarche permet de construire une vision systémique intégrant l'ensemble des acteurs du territoire : syndicats, délégataires, acteurs économiques.

Mobiliser les syndicats pour qu'ils réalisent leur propre Bilan Carbone permet d'affiner la vision et de bénéficier d'une expertise technique de terrain. Les Plans Climat-Air-Énergie Territoriaux peuvent également intégrer progressivement les politiques d'aménagement, de mobilité et d'achats publics, qui représentent un levier majeur sur les émissions territoriales.

OuiACT, partenaire de votre transition climatique au-delà du réglementaire

Le Bilan Carbone® réglementaire constitue un point de départ solide. Enrichir progressivement le périmètre d'analyse c’est identifier plus de leviers d'action disponibles et construire une stratégie climat pilotable et alignée sur les objectifs scientifiques. OuiACT accompagne les entreprises et les collectivités à gagner en ambition et à pousser plus loin leur démarche grâce également à sa maîtrise des démarches d'écoconception et d'Analyses de Cycle de Vie conformes aux normes ISO 14040 et 14044, ou dans la mise en œuvre du programme Territoire Engagé Transition Écologique. Faire de la transition climatique un levier de performance implique d'identifier progressivement l'ensemble des opportunités d'action disponibles.

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